高塘岛乡： “134”片区调解模式 推动矛盾纠纷源头化解

日前，记者从高塘岛乡获悉，该乡探索创新“134”片区调解模式，有效破解跨地域、跨边界、跨行业矛盾纠纷调解的难点堵点。去年10月以来，通过片区调解矛盾纠纷 138 件，源头化解率98.5%。

近年来，高塘岛乡针对渔业、农业和养殖业等矛盾纠纷多发易发的特殊情况，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，创新“134”片区调解模式，形成一套上下贯通的调解体系。乡级层面，以乡人民调解委员会为中枢，多元化解乡级层面和村级渔业海事、水产养殖、土地承包、宅基建房等常发性矛盾纠纷。村级层面，在发挥村级调委会作用的基础上，探索建立跨区域、跨边界、跨行业的片区联合调解组织。网格层面，村级网格定期排查矛盾纠纷，对能当场化解的当场化解，对不能及时化解的上报至村委会，由村委会协调化解，对一些跨村级区域矛盾纠纷，则通过行政村上报乡调委会交由片区调解。

同时，设置三个功能齐全的调解片区，并在每个调解片区建成一个实体化的片区调解工作室，每个片区调解室由联系片区的乡党政班子成员担任主任，有关力量纳入片区调解队伍。以“访调诉裁”一体化为支撑，落实“以奖代补”“揭榜认领”等措施，片区调解室成立以来，目前共发放个案奖补经费7000余元。

此外，还建立四个闭环运行的工作机制，通过建立信息互通、难题“会诊”、警调对接、考核评价等工作机制，有效提高了矛盾纠纷的调解成功率，降低了矛盾反复和纠纷升级的发生率，取得了良好社会效果。今年以来，累计组织难题“会诊”28次，其中“会诊”疑难矛盾纠纷35件，化解34件，化解率97.1%。（记者 张伟海 通讯员 金鑫）