巩义市永安路街道“五字工作法” 激活基层新活力

　　近年来，永安路街道高山村始终将党建引领网格化基层治理作为核心抓手，锚定“民之所盼”定方向，聚焦“事之所成”求实效。通过深度推行“走看听办促”工作法，将其贯穿乡村发展各环节、覆盖乡村治理各领域，精准发力改善民生福祉、优化人居环境、激活产业动能，为基层高效能治理注入强劲活力。

　　以“走”为要 提升基层治理效能

　　深入践行“党员联户、网格包片”机制，坚持以“走下去、走家中、走心去”为主线，推动服务资源精准送入家门。重点聚焦独居老人、残疾人、困难家庭等特殊群体，逐户建立“一人一档”服务台账，常态化开展上门走访帮扶。同时，积极探索“邻里互助+志愿服务”模式，整合人才资源，组建一支由10余名专业人才构成的“网格帮帮团”，将上门义诊、家电维修、管道疏通等实用服务直接送进居民家中，实现专业资源与群众日常需求的“零距离”对接，让便民服务更接地气、更暖人心。今年以来，累计帮助群众办理养老认证、残疾补贴申领、家政服务对接等民生事项60余件，切实推动村级服务模式从“人找服务”向“服务上门”的转变。

　　以“看”为核，筑牢主动治理防线

　　积极探索以“看”为核心的主动治理新路径，将“主动发现问题、及时消除隐患”的理念全面融入日常工作，着力构建“日常巡查+重点防范”的常态化机制。聚焦村内公共设施安全、环境卫生死角、矛盾纠纷苗头、田地秸秆禁烧以及其他生产生活安全关键领域，切实做到问题排查“看得见、看得清、看得早”，实现源头精准防控。针对巡查中发现的问题，建立健全“发现-上报-处置-反馈”全流程闭环管理机制。不论是垃圾乱倒、邻里纠纷等民生“小事”，还是消防安全、防汛风险等安全“大事”，一律严格执行“第一时间上报、第一时间处置”的工作标准，确保各类风险隐患消除在萌芽状态。今年以来，高山村依托该模式成功处置各类隐患事项60余项，基层治理的预见性、精准性与有效性得到显著增强。

　　以“听”为桥，破解群众急难愁盼

　　为持续畅通居民诉求反馈渠道，构建“诉求有人听、事情有人管、结果有回音”的民生服务闭环，网格员通过常态化入户走访、线上群聊互动、议事厅定时坐班等方式，主动倾听、及时收集民意诉求。同步建立高效处置机制，每日午后由村干部牵头召开议事碰头会，对收集到的各类诉求进行集中梳理与分类研判。能够现场答复的，第一时间回应群众关切；对需多部门协同办理的事项，明确责任主体与完成时限，实行全程跟踪、闭环管理，确保件件有人盯、项项能落实。今年以来，精准锁定并顺利完成公共设施维护、适老化改造、路面铺设等民生实事9项，切实破解了一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。例如，针对村内无塔供水罐体老化锈蚀、水压不稳影响饮水安全的问题，迅速组织网格员和村民代表召开专题议事会，共同商讨改造方案与资金筹措途径，最终确定“政府补贴+居民分摊”联动模式，顺利完成设施更新，彻底解决了800余名村民的日常用水难题。针对高龄、独居老人“吃饭难”问题，积极向民政部门争取资金支持，推动老年食堂实现功能升级。目前食堂可同时容纳40余人就餐，并为70岁以上老人每日免费提供营养午餐和晚餐。同时动员志愿者组成服务队，以轮班方式保障食堂日常运营，并为行动不便的特殊老人提供送餐上门服务。截至目前，已累计服务超过200人次，获得群众广泛好评。

　　以“办”为本，化解基层矛盾纠纷

　　依托精细化网格管理体系，创新建立“网格首办、村级联办”分级办理机制，显著提升了基层矛盾纠纷的化解效率和治理效能。网格员作为基层治理的“前沿哨兵”，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，以贴近群众的“庭院调解”为主要方式，对排查发现和接收的简易纠纷第一时间主动介入、现场调处，确保“小事不出网格”。对于难以独立协调的复杂矛盾或历史遗留问题，网格员及时上报至村级层面，由村党组织书记牵头，整合村干部、老党员、有威望的乡贤等多方力量开展集中“会诊”、协同“联办”，形成合力攻坚的调解格局，大幅提升了矛盾化解的成功率和群众满意度。依托该机制成功化解涉及土地纠纷、劳资薪酬、环境卫生及家庭琐事等各类矛盾纠纷23起，有效避免了矛盾激化与扩散，切实筑牢了基层和谐稳定的第一道防线。

　　以“促”为擎，激活乡村产业发展

　　为充分激活乡村发展内生动力，聚焦机制创新，重点强化“促”字诀工作体系，将网格化治理力量精准转化为壮大村集体经济、驱动产业升级的强劲引擎。在“底数清、情况明”的基础上，全面摸排村内土地资源、劳动力储备、技术人才、闲置资产等关键要素，系统建立“乡村资源台账”，精准把握资源禀赋，明确以高效农业为主攻方向，成功引进河南露泉农业有限公司，落地总投资约2000万元的现代农业综合体项目，实现产业发展“精准破题”。该项目流转土地220余亩，有效盘活了农村闲置资源，并直接带动本村50余名村民实现“家门口”就业，构建起了“企业盈利、集体增收、农户致富”的三方共赢良性发展格局。目前，项目区域已成为集城市近郊游、田园休闲、周末度假和露营体验于一体的“网红打卡地”，乡村资源附加值得到显著提升。

　　如今的高山村，产业路通到家门口，文化广场上笑声不断，村民遇事有人管、困难有人帮。改变的背后，是网格队伍的默默耕耘。他们脚沾泥土、心贴群众，用走出来的民情台账、解出来的急难愁盼，以真心换民心、用实干聚民力，织就了一张横到边、纵到底、全覆盖的“基层治理网”。这张网，不仅精准破解了基层治理难题，更像一条温暖的纽带，让党组织的关怀穿透层层阻碍，深深扎根在群众的心底。这张网，正为基层高效治理汇聚起源源不断的磅礴力量，让高山村的日子越过越红火、群众的心越来越安稳。