北石店社区：强化监督夯基础 党建引领促振兴

北石店社区位于晋城市区以北8公里处，地处矿区，紧邻晋能装备制造集团机关，是镇政府所在地，总占地面积2.5平方公里，常住居民2244户，常住人口6621人，以三产服务业为主，有大型商业综合体2家，商铺412家，2019年“村改居”以来，外来人口激增，监管难度较大。

“强监督促基层治理提升”等专项工作开展以来，北石店社区提高站位抓落实，第一时间召开“两委”会议专题研究，按照市县镇工作方案要求，结合实际制定工作方案，组织党员、居民代表召开动员会议，观看警示教育片《端失》，悬挂宣传标语12条，制作文化墙，迅速掀起专项工作热潮。解剖麻雀找症结，通过自查自纠、召开座会、入户走访等方式，对查找出的7类11个问题，形成了“三清单”，明确时间表，任务图。加强监督促振兴。通过强化基层监督，推动基层组织建设再加强，推动基层治理水平上台阶，推动民生实事见实效。

创新监督模式 

聚焦村级监督缺位、监督方式单一、监督效果不佳等突出问题，双管齐下，积极探索创新“线上云监督”＋“线下实监督”相结合的模式，盯住重点人、重点事，紧牵监督的“牛鼻子”，让权力在阳光下运行。线上云监督，依托智慧社区平台，定期将党务、居务、财务、村级重大事项决策等相关内容及时通过网格平台进行公开，居民随时、随地可通过手机查看任意时期的公开内容。在保障群众知情权、参与权、监督权的同时，管住“微权力”，防止“微腐败”。线下实监督，积极探索“1334”小微权力监督路径模式，突出“一”个监督重点：即“一把手”政治监督这个重点，盯住重点真抓实管；“三必报”紧盯“一肩挑”，让干部时刻感受到监督就在身边。“三张图”规范小微权力运行，制定《权力风险防控图》《干部权力禁区图》《权力运行流程图》，划定权力禁区，让权力在阳光下运行；“四提级”提升监督质效，通过包片领导担任社区监委会主任提级监督、探索智慧农经网上监督、专项监督检查专项监督、重点案件提级办理重点监督，让监督“长牙”“带电”，提升监督实效。

明确监督范围 

针对村级监督对象、监督事项不够明确等问题，分层分类、差异化监督，确保监督准确有效。针对“一肩挑”监督，提出了“三必报”。针对“两委”干部监督，提出积分差异化考核。针对党员监督，开展党员积分制管理。

强化监督力量 

针对谁来监督、怎么监督等问题。一方面在去年社区“两委”换届中，将社区纪检委员、纪检监察联络员、监委会主任积极整合，实现“三合一”，配齐配强监督力量。另一方面，围绕全民网格治理体系，提出人人都是网格员，人人都是监督员，社区居民群众在积极参加网格治理，发现上报问题的同时，也对社区治理工作积极开展监督。

确保监督实效 

强监督不仅是监督党员干部守纪律讲规矩，更是要进一步激发干事创业的工作热情，让干部既干事又不出事，通过一大批民生实事的落实落地，让群众更直观、更直接感受到组织的温暖和力量，不断夯实党在基层的执政根基。一是管理体系智慧赋能：依托智慧化、信息化技术手段，全力推行智慧社区建设，通过建设政务服务终端系统，融合民政、社保、就业等民生事项，推行网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿。目前，开通了网上交纳党费，开具贫困证明、居住证明、老人乘车证明等服务事项。二是居民服务细致周到：邀请心理咨询师，预约服务；邀请法律顾问，定期座班；开办5点半课堂，提供托管服务；依托社区新时代文明实践站推出“网格点单”服务项目，列出“理论宣讲”“政策宣传”“文明倡导”等8大类29项服务事项，将“大水漫灌”改为“精准滴灌”。三是民生改善靶向发力：北石店2009年城市化改造启动以来，畅安路沿线没有一所公厕、没有一个公园，我们以解决群众急难愁盼民生实事为切入点，投资6000余万元，围绕“一街、两广场、多设施”的布局，实施背街小巷改造提升工程，打造南起凯悦城北至星悦城全长1.2公里的商业步行街，新建2个群众性文化活动广场，新建2个智能化停车场、1个智能化水冲厕所、2个智能化停车场等等。四是谋划长远壮大经济：立足当下，谋划长远，重点狠抓三项工作。第一，启动了西区棚户区改造，仅用1个月时间，拆除西区165个院落，不仅拆出北石店速度，也实现了矛盾不上交的目标，让城中村改造成果惠及更多的群众；第二，以“清化收”专项行动为契机，化解债务208件43419.1元，规范合同42件，新增集体收入10.5万元，盘活赵氏民居危房900平米，用于社区卫生所、老年人日间照料中心使用，现正在修缮中。第三，依托“资产出租”，利用集体土地，发展“商业门市租赁”，投资8000余万元，洽谈引进“清瓦台”康养项目及星悦超市，提供创业就业平台近800个，预计增加村体集体收入400万元，进一步激发了经济活力，为乡村振兴储蓄了力量。